LEGEA SALARIZĂRII · 2026

Cum se construiește un salariu la stat?

În 2026, statul are prevăzute 168,3 miliarde de lei pentru cheltuieli de personal, iar în sectorul public sunt ocupate aproape 1,27 milioane de posturi. Dar cum se transformă o funcție într-un salariu, cine intră în cele șapte familii ocupaționale și cum s-au schimbat grilele în ultimii 16 ani? Am desfăcut sistemul de salarizare bucată cu bucată.

Cheltuieli de personal în 2026 168,3 MLD. LEI
÷ 1.271.488 posturi ocupate
÷ 12 luni
= ~11.030 LEI cost mediu / lună / post
÷ 1,75 coeficient fiscal aproximativ
NET ECHIVALENT ESTIMAT 0 LEI / LUNĂ

pentru un post ocupat în sectorul public

Nu este salariul mediu oficial al bugetarilor. Este o estimare obținută prin raportarea cheltuielilor totale de personal la numărul de posturi ocupate și la 12 luni.

ÎN TOTAL 1.271.488 POSTURI OCUPATE ÎN SECTORUL PUBLIC
Dar cine sunt cei 1,27 milioane?
PROIECTUL LEGII SALARIZĂRII

7 familii ocupaționale

Funcțiile bugetare sunt organizate în șapte mari familii, fiecare cu propria anexă în proiectul legii.

01
ANEXA I

Învățământ și cercetare științifică

profesori · educatori · personal didactic auxiliar · personal universitar

02
ANEXA II

Sănătate și asistență socială

medici · asistenți · personal sanitar · personal din servicii sociale

03
ANEXA III

Cultură

personal din teatre · muzee · biblioteci · instituții de cultură

04
ANEXA IV

Diplomație

corp diplomatic și consular · personal MAE · personal în misiuni externe

05
ANEXA V

Justiție

judecători · procurori · grefieri · magistrați-asistenți · probațiune

06
ANEXA VI

Apărare, ordine publică și securitate națională

militari · polițiști · polițiști de penitenciare · personal civil din sistem

07
ANEXA VIII

Administrație

funcționari publici · personal contractual din administrația centrală și locală

i

Numerotarea anexelor nu este consecutivă: Anexa VII și alte categorii sunt tratate separat în proiect.

CUM SE CALCULEAZĂ SALARIUL?

Salariul nu este o singură cifră

Proiectul pornește de la funcția ocupată și construiește venitul în mai multe etape.

01
FUNCȚIA primește un coeficient

Poziția ocupată în grila de salarizare determină coeficientul folosit în calcul.

02
BAZA CALCULULUI
COEFICIENT × VALOARE DE REFERINȚĂ

Rezultă valoarea aferentă funcției la gradația inițială.

03
VECHIME + gradație

Vechimea în muncă poate modifica salariul prin gradația corespunzătoare.

04
REZULTAT SALARIU DE BAZĂ

Este reperul peste care pot fi adăugate alte drepturi salariale.

05
UNDE ESTE CAZUL + alte drepturi
sporuri indemnizații premii compensații alte drepturi
06
DACĂ ESTE NECESAR + diferență salarială tranzitorie

Poate interveni în situațiile prevăzute de mecanismul de tranziție către noua grilă.

=
LA FINAL VENIT SALARIAL

Suma efectivă depinde de funcție și de drepturile aplicabile fiecărui angajat.

DAR NU PENTRU TOȚI ARATĂ LA FEL

Aceeași lege, formule diferite

Mecanismul de bază este comun, dar denumirea și componentele venitului diferă în funcție de categoria de personal.

01
ANGAJAT CIVIL

Salariu de bază

coeficient × valoare de referință + gradație = SALARIU DE BAZĂ

Peste acesta se pot adăuga sporuri, indemnizații, prime, premii și alte drepturi aplicabile.

02
MAGISTRAT

Indemnizație de încadrare

coeficient × valoare de referință + gradație / vechime = INDEMNIZAȚIE DE ÎNCADRARE

Apoi se adaugă drepturile specifice prevăzute pentru personalul din Justiție.

03
MILITAR / POLIȚIST

Soldă sau salariu lunar

soldă / salariu de funcție + grad profesional + comandă, dacă este cazul + sporuri · compensații · prime · premii = SOLDĂ / SALARIU LUNAR

În această categorie, gradația de vechime este inclusă direct în solda sau salariul de funcție.

04
DEMNITAR

Indemnizație lunară

coeficient × valoare de referință = INDEMNIZAȚIE LUNARĂ

Este mecanismul utilizat pentru funcțiile de demnitate publică, cu excepțiile prevăzute de lege.

2010 → 2026

16 ani de grile salariale

România a încercat în repetate rânduri să pună salariile bugetarilor într-un sistem unitar. Regulile s-au schimbat, iar unele dintre grile nu au ajuns să fie aplicate integral.

Glisează pentru a vedea tabelul complet
CRITERIU 2010 Legea 330/2009 2011 Legea 284/2010 2017 Legea 153/2017 PROIECT 2026 Noua lege
Baza grilei ≈ 167€ coeficient 1,00 ≈ 142€ valoare de referință ≈ 507€ coeficient 1,00 în grila pentru 2022 ≈ 774€ valoare de referință
Grila 1 → 12 raport maxim 1:12 1 → 15 110 clase de salarizare 1 → 12 raport maxim 1:12 1 → 8 12 grade salariale
Oameni în sistem ~1,38 mil. la intrarea în 2010 ~1,29 mil. reperul perioadei 1.205.041 posturi ocupate, oct. 2017 1.271.488 posturi ocupate, iun. 2026
În practică

Coeficienții noii grile nu au fost folosiți efectiv pentru stabilirea salariilor în 2010.

Valoarea de referință de 600 lei și noua grilă nu au ajuns să fie aplicate integral.

Aplicarea noilor salarii a fost etapizată, cu ținta grilei stabilită pentru anul 2022.

Este încă un proiect. Nu reprezintă în acest moment o lege în vigoare.

Conversii realizate la cursul mediu BNR al perioadei; pentru grila Legii 153/2017 s-a folosit cursul din 2022, anul valorilor-țintă.

LEGEA SALARIZĂRII

Subiectul este în continuă schimbare.

Vezi cele mai noi informații despre proiectul legii salarizării, modificările discutate și impactul asupra angajaților de la stat.

RĂMÂI LA CURENT CU SCHIMBĂRILE
INFOGRAFIE DAIANA MUFLIC